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智慧城市建设加速释放数据要素红利******

　　智慧城市 是数字经济的重要载体 ，其核心目标在于实现兴业 、善政、利民 。近年来，随着大数据 、AI 、云计算、物联网等技术日趋成熟 ，我国的智慧城市建设进入了高速发展阶段，形成了多个智慧城市群 。

　　政府牵头

　　做好智慧城市“顶层设计”

　　政策扶持对于智慧城市建设推进 的意义重大 ，国家“十四五”规划提出以数字化助推城乡发展和治理模式创新。今年 的政府工作报告明确指出 ，要建设数字信息基础设施 ，推进5G规模化应用 ，促进产业数字化转型，发展智慧城市 、数字乡村 。

　　2021年9月，北京城市副中心政务服务中心正式投入运行 。该中心推进政务服务与5G 、区块链、大数据 、物联网 、人工智能等技术 的融合创新 ，配备了50多台智能政务终端设备 ，通过“云窗口”系统建设 ，以位于六里桥的北京市政务服务中心为审批总后台 ，打造“数据共享 、信息复用、远程交互”三位一体 的新模式，实现群众和企业从办事预约申报、咨询导服 、受理审批，到结果反馈等服务全流程 的“智能无感”新体验。

　　北京城市副中心政务服务中心相关负责人介绍，数字技术正广泛应用到现有政务服务场景中 ，办事人通过智能终端或综合窗口可完成1993个市级事项全流程异地办理 ，形成了“东西呼应 、双子联动” 的服务新格局 ，具有首都特色、智能高效、暖心贴心 的政务服务新模式正在赋能北京城市副中心 ，使得营商环境不断优化、经济发展再添“翼” 。

　　浙江省衢州市将“城市数据大脑”作为未来衢州政府数字化转型的主抓手 ，通过科学利用城市数据资源 、算法资源、算力资源，统筹优化城市公共资源，实时补齐城市运行短板 ，实现“全城渗透、全层嵌入、全产业感知 、全域脉动” ，持续驱动数据产业创新 、数据治理赋能、数据服务优化 ，为推动市域治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑 。

　　衢州市副市长田俊表示：“通过‘城市大脑’ 的建设 ，给基层治理赋能，贯通了省市县‘一网通管’ ，在市场监管 、应急响应、生态环保 、群众文化生活建设领域实现了系统性打通。通过数字化消除传统体制障碍，形成合力，职能的下沉使基层治理达到‘最优解’ 。”

　　企业参与

　　智慧城市项目“遍地开花”

　　数据是数字经济时代重要的生产要素 ，如何进行安全、高效的数据交易是激活数字经济发展潜力的重要课题 。中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所所长金键指出 ，智慧城市建设 的重心在于充分发挥数据要素 的作用和价值，将处在不同部门、不同行业、不同系统间的海量异构数据融合与共享。

　　作为数据和数字经济大省，广东省正在积极探索行之有效 的数据交易模式。目前，广东省重点打造新型数据交易所 ，为市场提供安全可控 的流通交易平台。

　　在政府的积极推动下，广东省各类中小企业 、创新型初创企业 、服务创新企业积极将自身的数据 、服务、资产，以及算力资源等产品投入市场交易。数据交易所采用“一所、多基地 、多平台”架构运营，引入央企控股及省区市龙头国企优势资源共同建设，将围绕数据交易服务、数据资产管理及增值、数据应用服务 、金融衍生工具、数据企业孵化等业务打造多平台 ，充分发挥市场在资源配置中 的决定性作用，加快释放数据红利。

　　随着政府关于加快智慧城市建设的政策不断出台 ，政策红利持续释放。各地 的高科技企业纷纷响应政府号召，投身智慧城市建设新赛道。与此同时 ，传统企业也在积极探索“智慧转型”之路，为市场注入新活力。

　　浙江省宁波市正推动数字经济赋能传统城市管理改革 。北仑区作为宁波市的“老港区”，城市环境卫生治理工作负担较重 。北仑区通过引入具有数字化平台开发能力的国内大型环卫企业——中环洁集团股份有限公司 ，实现了优化体制机制整体布局，完成了传统环卫部门 的“数字化”和“智能化”转型 。

　　企业数字化平台数据接入政府数字管理平台 ，实现了“政企联动”“一网统管”模式 ，让“数字城市”发展具备更多潜力，让创新的城市管理与智慧城市发展有了更多的“适配性” ，这样 的运营模式为城市带来了新活力。

　　探索未来

　　智慧城市发展前景广阔

　　根据IDC《全球智慧城市支出指南》，2021年中国智慧城市的IT总体投资达259亿美元，年增长率15% 。近年来 ，各地逐步加大智慧城市建设的投入力度，智慧城市发展前景广阔。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出 ，要探索如何将城市治理和数字经济有效结合起来，提升城市管理整体水平，以及探索数字经济赋能如何提升全要素生产率 ，让技术进步推动生产力的提升。

　　中国社科院中国城市发展研究会副理事长贺可嘉认为 ，下一步，智慧城市建设应该与大数据、云计算、区块链 、人工智能等技术进行深度融合 。从政府角度看 ，政府可能将逐渐主导在物理空间推动城市的智慧化工作，在元宇宙空间推动孪生智慧城市 的建设工作 ，完成线上线下双城市 的发展实践。线下智慧空间建设将打破环保、能源与机械智能化等传统科学壁垒，全方位改善城市生活环境。线上孪生城市的智慧空间将打破时间与空间束缚 ，让居民分享到更具层次的互动体验。

　　在金键看来，智慧城市建设应以促进数据要素流动为核心 ，从新型基础设施建设、综合服务能力提升、典型应用打造三个方面形成政府和企业共同参与 的多元投资和协同联动模式。充分发挥科技巨头 的技术创新能力，联合打造综合服务平台 ，帮助传统企业和中小企业实现数字化转型。

　　根据中国智慧城市工作委员会数据，2022年，我国智慧城市市场规模将达到25万亿元。随着智慧城市建设水平的不断提高 ，未来将有越来越多 的城市实现“智能化” ，从而让更多的人都能感知数字技术带来 的变革 、享受数字经济发展带来的红利。（经济参考报记者 孙广见 杨柳 郝菁）

春节期间如何做好儿童健康防护******

　　【抗疫中 ，我们众志成城53】

　　儿童是疫情防控 的重点健康保障人群。临近春节 ，如何做好儿童 的健康防护？日前 ，在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上 ，北京儿童医院急诊科主任王荃提醒，春节期间，家长和儿童尽量不去人流聚集 的地方，尽量少带或者不带低龄儿童参加聚餐 、聚会 。她还特别提醒 ，春节期间家长要注意交通安全，防止儿童跌落、烧烫伤等。

　　儿童感染新冠病毒以后 ，可能难以清楚表达症状，家长应该特别留意哪些情况 ？王荃揭示 ，家长首先要关注孩子 的精神状态 ，如果发现孩子精神萎靡、嗜睡或者烦躁不安 ，甚至出现了呻吟 ，“可能还有部分孩子出现意识障碍甚至抽搐，这都 是家长要警惕 的”。

　　另外 ，当孩子呼吸频率明显加快 ，甚至出现了喘息 、发憋或声音嘶哑 ，咳嗽起来声音 是破 的 ，或咳嗽起来像犬吠的声音 ，甚至出现发不出声音 的情况，家长都需要格外关注，及时带孩子就医。

　　“对于小婴儿，在呼吸时出现了点头样 的动作，甚至是耸肩样 的动作，这都提示孩子有呼吸困难 。”王荃说 。

　　此外 ，家长还应该关注孩子 是否有喂养困难 、拒食 、频繁呕吐、腹泻或者尿量减少等情况，体温在41摄氏度及以上 、发烧超过3天 、伴有新发皮疹等情况 ，要特别关注，及时就医 。

　　春节将至 ，在旅途和返乡后 ，对于儿童防护应该注意什么？春节期间聚餐比较多，家长该怎么加强儿童防护呢？

　　对此 ，王荃建议尽量不要给孩子安排长途远行 ，“如果孩子生病了就不要带他出行” 。

　　出行前 ，备好口罩和免洗的手消或者消毒湿巾。家长要了解目的地疫情流行和人员流动情况 ，“尽量不去人流聚集 的地方，因为这会增加孩子感染 的风险” 。王荃说 ，“如果乘坐公共交通工具出行 ，建议途中做好家长个人和孩子 的防护，规范佩戴口罩”。

　　对于低幼儿童 ，王荃表示 ，3岁以下 的孩子不推荐常规佩戴口罩，如果可能的话要尽量保持安全社交距离，保持咳嗽、打喷嚏 的卫生礼仪。对于他们 的防护，要做好手卫生，“尽量避免孩子到处乱摸，尤其 是摸了其他东西之后再摸眼、口、鼻的行为要杜绝” 。

　　王荃介绍，春节期间常见 的儿童伤害，主要包括道路交通伤害 、烟花爆竹伤、烧烫伤 、跌倒伤等情况 。她特别提醒，“家长在车子启动前 ，一定要绕车一周，确保车子周围没有孩子，以免造成伤害。”家长带孩子乘车 ，要根据孩子的年龄、身高 、体重配备合适的安全防护措施 ，包括安全座椅 、增高坐垫或者安全带 ，并且给孩子规范配备 。“这样可以大幅度降低孩子在道路安全伤害中所受到 的损伤 。”

　　跌落伤也 是春节期间最常见的儿童伤害之一。王荃提醒说 ，春节期间走亲访友 ，不要把三个月以上 的孩子单独留在没有护栏的床上、座椅上或者沙发上 ，以免发生跌落 ，窗户下和阳台上都不要堆放可供孩子攀爬 的物品。她同时也提醒家长要注意防止烧烫伤 、烟花爆竹伤等春节期间常见的儿童伤害 。

　　(光明日报 记者 詹媛)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）